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浙江系緊“紅色紐帶” 共建和諧家園

2019-11-15 14:24:06  來源:浙江經濟網  有評論

業主自治能力弱、物業服務質量差……一些小區遭遇治理困境。破解難題,社區、業委會、物業公司形成合力是關鍵。在杭州市下城區,加強黨建引領成為這三方“握指成拳”的“紅色紐帶”。

11月10日晚,記者來到下城區天水街道平安居小區時,65歲的黨員志愿者朱福興正站在垃圾投放點旁,用夾子打開居民們的一個個垃圾袋,確認垃圾分類是否正確。老朱自豪地說,6月開始至今,平安居小區的垃圾分類正確率從30%提升到80%以上。

很難想象,這個秩序井然的小區曾經“垃圾圍城”,臟亂不堪,矛盾重重。因為小區管理混亂,業主不愿繳納物業費,物業不愿為業主服務,形成惡性循環。2016年10月,有427戶居民的平安居小區,業主累計拖欠物業費200余萬元。“矛盾最嚴重的時候,小區單元樓門口的垃圾堆了1米多高,居民出入都掩鼻而過。”平安居3號樓樓道組長陳桂花說。

“小區最需要的是在社區、物業和業主之間搭建一個業委會的‘橋梁’。”平安居所在的倉橋社區黨委書記趙乃剛坦言,業委會純粹是義務服務,加上當時的狀況,很多人都不愿意接這個“燙手山芋”。

黨員不出頭誰出頭?趙乃剛說,為了幫助小區成立業委會,社區黨委帶領居委會成員、樓道支部黨員和小組長等居民骨干,逐戶摸底了解業主家庭情況。排摸發現,平安居小區共有80余戶黨員家庭,其中有位業主陳建民,不僅是黨員,還是一家物業公司的管理人員。大家一致認為他最適合擔任業委會主任。經過社區“三顧茅廬”,陳建民同意“出山”。2017年3月,經全體業主推薦、投票,7位管理經驗豐富的業主成為業委會成員,其中4人是黨員。

在社區黨委和新業委會的合力推動下,新的物業公司很快選聘入駐。物業公司先行墊資,解決“垃圾圍城”的難題,讓居民看到小區的轉變。

此后,陳建民建議大家先把物業費繳上,讓小區管理步入正軌。但就在這時,意外出現了,他在一個深夜被十幾戶居民堵門理論。居民們擔心,業委會和物業串通將費用挪作他用。關鍵時刻,陳建民和業委會成員決定先向黨員業主解釋,再由黨員業主帶頭繳納,并向鄰居們做好解釋,讓大家先繳1個月試試。終于,小區的僵局被打破。

為進一步改變業主對業委會不信任的狀況,社區建議,將每月第二個周六下午設為業主接待日,讓居民暢所欲言。當年6月,平安居成立了小區業委會臨時黨支部,由業委會主任擔任黨支部書記,形成了“黨支部+業委會”的運轉格局,確保一切事情在黨組織領導下開展,透明公開。

業委會有了黨支部,居民更信任;辦事全公開,居民更放心。今年8月,平安居小區啟動二次供水項目。因為需要100%居民同意,項目開始時遇到了困難。一天,幾位心存疑慮的居民來到業委會辦公處,問項目費用怎么出。陳建民拿出小區收益的賬簿,給大家解釋今年以來小區的經營性收入情況,告訴他們這些收入足以開支項目自費部分,不需要居民花錢,打消他們的顧慮。“隨時公開賬本,接受群眾監督,也有效防范微腐敗。”趙乃剛說。

黨建引領,還有一招是“黨員亮身份”。在平安居的每幢樓門口,都貼有黨員家庭情況表,黨員們接受全體業主監督。傍晚,社區第十五黨支部書記邵紅軍分好自家的垃圾剛準備下樓,看到鄰居的垃圾袋擺在門口,便敲開了鄰居的門。“現在可以把垃圾拿下去了,放在門口影響美觀。”鄰居面露一絲尷尬,表示這是家里剛剛換下來的袋子,已經分好了類,會及時投放到垃圾房。80多戶黨員家庭,不僅“自掃門前雪”,而且默默帶動著身邊的群眾。兩年來,小區志愿者隊伍從個位數擴展到60多人。

在社區、業委會和物業三方努力下,如今的平安居成了遠近聞名的和諧小區,居民繳納物管費比例也達到95%。

經過兩年的探索,下城區在業委會和物業企業中建立黨組織92個,出臺了黨建引領小區治理的相關指導意見,并針對不同小區的情況總結了《黨建引領小區治理十法》,逐步形成“黨建引領、多元參與、協商治理、智慧服務”為主的“社區治理3.0”版。上半年,全區物業方面的信訪投訴量占信訪總量的比重同比下降了24.4%。

來源:浙江日報

責任編輯:李毅


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